Guvernul a adoptat marți, 25 februarie, reforma administrației publice, după opt luni de negocieri tensionate în Coaliție. Pachetul conține două acte majore: unul privind relansarea economică și altul care schimbă radical administrația locală și centrală.
13.000 de concedieri din primării și tăieri în cabinete
Cea mai dură măsură este disponibilizarea a aproximativ 13.000 de funcționari din primării. Reducerile vor avea loc etapizat, după ce autoritățile locale își vor revizui organigramele. Executivul susține că multe structuri sunt supradimensionate și că reforma urmărește eficientizarea aparatului public. Pe lângă funcționarii din administrația locală, peste 6.000 de consilieri din cabinetele demnitarilor vor fi eliberați din funcție. Regula generală: fiecare cabinet pierde cel puțin un post.
În total, reforma afectează zeci de mii de posturi, însă o parte sunt poziții vacante care vor fi eliminate din organigramă.
Bugete de salarii reduse cu 10%
Ordonanța prevede și reducerea cu 10% a bugetelor de salarii în administrația publică locală și centrală. Sunt exceptate de la tăierea directă domenii precum învățământul preuniversitar de stat, spitalele publice, ambulanța, cultura și sistemul de apărare și ordine publică. Chiar și așa, aceste sectoare vor resimți indirect presiunea reducerilor bugetare.
Guvernul motivează măsura prin necesitatea scăderii deficitului bugetar și a cheltuielilor cu personalul, care au crescut constant în ultimii ani. Sindicatele avertizează însă asupra riscului de blocaje administrative.
Evaluări pe criterii de performanță și mandate limitate
Reforma introduce evaluarea funcționarilor pe baza unor indicatori clari de performanță: 50% criterii obligatorii, 50% stabilite de conducerea instituției. Funcțiile de conducere vor avea mandate limitate – maximum două mandate – și va fi introdusă rotația pe posturi pentru șefi.
Aparatul consiliilor județene și al primăriilor va fi redus cu până la 30% ca număr total de posturi, cu o limită de 20% pentru cele deja ocupate.
Amenzi mai dure și permis suspendat automat
Amenzile neplătite vor crește cu până la 60%, iar mecanismul de suspendare a permisului pentru neplata sancțiunilor rămâne în vigoare. După 15 zile de la aplicarea amenzii se trimite somație, iar dacă în 90 de zile nu se achită suma, dreptul de a conduce se suspendă automat printr-un sistem digital interconectat.
Impozit dublu pentru construcții fără autorizație
O altă măsură cu impact direct pentru cetățeni: impozitul pe clădiri se va dubla timp de cinci ani pentru construcțiile realizate fără autorizație.
Autoritățile locale vor putea publica și lista datornicilor persoane fizice la bugetul local, ca formă de presiune publică.
Descentralizare și reguli noi pentru proprietăți
Pachetul mai prevede simplificarea procedurilor administrative, transferul unor competențe către prefecți și mecanisme mai rapide pentru preluarea imobilelor abandonate sau cu proprietar necunoscut. De asemenea, atât vânzătorul, cât și cumpărătorul vor trebui să dovedească plata taxelor locale la tranzacții.
Reforma administrației este una dintre cele mai ample din ultimii ani și vine într-un context bugetar tensionat. Guvernul promite un stat mai suplu și mai eficient. Rămâne de văzut cât de rapid vor fi resimțite efectele – atât în instituții, cât și în buzunarele românilor.
